02版 - 第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

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宪法和法律委员会组成人员一致认为,草案深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面体现习近平生态文明思想的核心要义、丰富内涵和实践要求,立足以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化,对污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面的生态环境法律制度规范进行系统整合、编订纂修、集成升华,并将党中央关于生态文明建设的决策部署转化为法典规定、将新时代生态环境保护的实践经验上升为法典规定,推动解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题,具有鲜明的时代特征和中国特色,必将为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供完备的生态环境法治保障,也必将为世界生态环境治理贡献中国智慧、中国方案。同时,作为生态环境领域的基本法律,生态环境法典的颁布将对以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系产生重要影响,形成以生态环境法典为统领,相关专门法律共同组成的生态环境法律部门。

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从长远视角审视,政府买单模式也在创新。不只是简单的采购,而是"政府补贴加个人自付"的组合。比如某市推出的方案,政府补贴60%,个人自付40%,降低了用户门槛,也保证了企业有合理利润。还有"服务券"模式,政府给符合条件的老人发放服务券,老人可以用服务券购买智能设备或者服务,企业拿着服务券找政府结算。这种模式的好处是,政府把钱用在刀刃上,企业有了稳定的收入来源,用户享受到了实惠。,详情可参考网易邮箱大师

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在这一背景下,值得关注的是,新标准采用分阶段实施方式,设置了五年过渡期。第一阶段自2026年3月1日起至2030年12月31日,执行过渡阶段浓度限值——PM2.5年均浓度二级限值为30微克/立方米。第二阶段自2031年1月1日起,在全国范围内正式执行修订后的浓度限值。

更深入地研究表明,宪法和法律委员会组成人员一致认为,编纂生态环境法典,将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果以法典化的方式确定下来,形成一部以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为引领,具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的法典,对于在法治轨道上推进新时代生态文明建设,全面推进美丽中国建设,加快推进人与自然和谐共生的现代化,实现中华民族永续发展,具有重大而深远的意义。

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